目次
- 1 補助金ゼロで財政・脱炭素・家計を救う政策提言
- 2 第0章:Executive Summary
- 3 第1章:現状認識と緊急課題 — 補助金依存の終焉
- 4 1-1.2025年、エネルギー補助金「終了カウントダウン」
- 5 1-2.家計・産業界への「見えない爆弾」
- 6 第2章:補助金の経済的・社会心理的な副作用
- 7 2-1.「市場歪み」と「需要過剰」の数理モデル
- 8 2-2.「所得逆進性」の構造
- 9 2-3.「サンクコスト認知」と「ロスアバージョン」
- 10 2-4.副作用のまとめ
- 11 第3章:なぜ今、抜本的な価格改革が必要か? — 国内外情勢のシンクロ分析
- 12 3-1.「異次元財政リスク」とエネルギー補助金
- 13 3-2.地政学的エネルギーリスクの激化
- 14 3-3.国際競争力とカーボンコスト
- 15 3-4.国内構造改革の必要性
- 16 3-5.シンクロする危機
- 17 第4章:超精緻シミュレーション — 補助金全廃後の家計・産業へのインパクト
- 18 4-1.家庭部門:光熱費+ガソリン費の変動試算
- 19 4-2.産業部門:電気・ガスコスト上昇シナリオ
- 20 4-3.地方への特異的影響
- 21 4-4.需要破壊とマクロ経済への波及
- 22 4-5.まとめ:補助廃止ショックの輪郭
- 23 第5章:行動科学に基づく家計防衛策の提案
- 24 5-1.「価格ショック」を乗り越えるには心理設計が不可欠
- 25 5-2.具体施策①:リアルタイム「家計可視化プラットフォーム」
- 26 5-3.具体施策②:ピークシフト報酬型料金プラン(Dynamic Incentive)
- 27 5-4.具体施策③:「省エネチャレンジ・ラダー」構築
- 28 5-5.総合モデル:「家計防衛・行動変革UX」設計図
- 29 第6章:産業界の価格耐性向上ロードマップ
- 30 6-1.企業も「補助金リスク耐性」を持たねばならない
- 31 6-2.価格耐性を高めるための3層アプローチ
- 32 6-3.具体策①:省エネ・再エネ・DX三位一体投資
- 33 6-4.具体策②:PPA(Power Purchase Agreement)・再エネ直接調達
- 34 6-5.具体策③:エネルギーコスト内包型商品・サービス開発
- 35 6-6.ロードマップ設計例(2025-2030)
- 36 6-7.まとめ:企業は「価格競争」から「価格適応競争」へ
- 37 第7章:エネルギー財源改革マスタープラン — カーボン・ディビデンドと高効率投資支援
- 38 7-1.「補助金廃止」の次に必要なもの
- 39 7-2.「カーボン・ディビデンド」モデル
- 40 7-3.「高効率投資支援」プログラム
- 41 7-4.カーボン・ディビデンド+高効率投資連動モデル
- 42 第8章:国民心理をリードするコミュニケーション戦略
- 43 8-1.政策は「論理」だけでは動かない — 感情設計の重要性
- 44 8-2.国民の反応パターン分析
- 45 8-3.感情誘導のための3つの戦略
- 46 8-4.国民コミュニケーション設計例(ロードマップ)
- 47 8-5.まとめ:感情を設計できなければ、政策は定着しない
- 48 第9章:失敗を避けるための国際比較と逆事例研究
- 49 9-1.「価格改革」成否の分かれ道は何か?
- 50 9-2.失敗事例①:フランス「黄色いベスト運動」(2018年)
- 51 9-3.失敗事例②:エクアドル燃料補助撤廃暴動(2019年)
- 52 9-4.成功事例①:カナダ・ブリティッシュコロンビア州(2008年〜)
- 53 9-5.成功事例②:スウェーデン炭素税(1991年〜)
- 54 9-6.失敗と成功を分ける「5つの鉄則」
- 55 9-7.まとめ:「補助金廃止」は技術問題ではない、社会統治問題だ
- 56 10-1.基本方針:「段階的移行+耐性強化+社会共創」
- 57 10-2.2040年までの脱補助社会ロードマップ(全体設計)
- 58 10-3.各フェーズの重点施策
- 59 10-4.想定リスクとマネジメント戦略
- 60 10-5.まとめ:「脱補助社会」は持続可能国家への入口
- 61 終章:未来宣言 — 「脱補助社会」は持続可能国家への入り口
- 62 いま日本は、国家的ターニングポイントに立っている
- 63 「補助金なき社会」は恐怖ではない
- 64 「価格に正直な社会」こそ、真の競争力を持つ
- 65 「痛み」から「誇り」へ
- 66 未来の子どもたちへ
- 67 未来宣言
- 68 出典・参考文献リンク集
- 69 総括まとめ(2,000字版)
- 70 背景と課題
- 71 超精緻シミュレーション結果
- 72 国民心理マネジメントの必要性
- 73 国際比較からの教訓
- 74 結論:未来を選び取る勇気
- 75 AIエージェント前提時代の近未来政策提言
- 76 未来型ソリューションアイデア
- 77 未来宣言 — 「AIと共に築く自律型エネルギー社会」
- 78 未来社会シミュレーション:2030年・2040年ストーリー設計
- 79 前提設定
- 80 Scene 1:2030年 —— 転換点を越えた年
- 81 私たちは、自分で選ぶ
- 82 企業も自己完結する
- 83 Scene 2:2040年 —— 完成した社会
- 84 光熱費ゼロの世界
- 85 社会全体がエネルギー正味プラス
- 86 この未来を可能にした「設計原則」
- 87 まとめ:未来へのメッセージ
- 88 2030–2040年向け未来産業リスト(新ビジネス機会予測)
- 89 【1】エネルギー自己最適化プラットフォーム産業
- 90 【2】カーボンパーソナルファイナンス産業
- 91 【3】エネルギーコミュニティ設計産業
- 92 【4】パーソナライズド・省エネUX産業
- 93 【5】エネルギー・リスクマネジメント×セキュリティ産業
- 94 【6】エネルギーレジリエンス都市開発産業
- 95 【総括】
補助金ゼロで財政・脱炭素・家計を救う政策提言
~光熱費やガソリン代の補助金を廃止し、財政健全化・脱炭素・家計防衛を同時達成する~
第0章:Executive Summary
■補助金依存モデルの限界
日本はコロナ禍後、急激なエネルギー価格高騰を受けて、
-
電気代
-
ガス代
-
ガソリン代
に対し、国費約8兆円を投じた「エネルギー価格激変緩和策」を実施してきた。
しかし、その延命措置は、もはや以下の問題を顕在化させている。 -
家計・産業界の価格耐性の低下
-
国債依存の財政悪化
-
エネルギー需要の構造的過剰消費
-
脱炭素・高効率投資の遅延
-
世代間不公平の拡大
本稿は、これらの複合的リスクを冷静に俯瞰し、
「補助金全廃後の家計防衛と脱炭素成長を両立する日本型モデル」
を理論的・数理的・実践的に提案するものである。
■提言の核
-
補助金は「段階的に完全廃止」する。
-
浮いた財源を
-
カーボンプライシング
-
高効率住宅・EV支援
-
キャッシュバック型国民配当(カーボン・ディビデンド)
に「再投資」する。
-
-
同時に、行動経済学に基づく家計・産業界向け「自律防衛型UX」設計を徹底する。
これにより、日本は
-
財政健全化
-
脱炭素競争力強化
-
家計実質負担抑制
-
社会的公正性の回復
を同時に達成できる。
第1章:現状認識と緊急課題 — 補助金依存の終焉
1-1.2025年、エネルギー補助金「終了カウントダウン」
2025年4月現在、
-
電気・ガス補助(電気料金1.3円/kWh引き下げ、都市ガス5円/m³引き下げ)
-
ガソリン補助(リッターあたり最大25円引き下げ、5月以降も縮小維持予定)
が続いている。
しかし、これらの措置は、
-
財源が限界(2024年度第2次補正予算:緊急対策費の枯渇)
-
国債依存による財政破綻リスク
-
国際的な脱炭素圧力(カーボンボーダー調整制度:CBAMへの対応)
-
G7内で突出する「補助金常態化」批判 に直面している。
日本政府自身も、
「2025年度中には、段階的な補助金終了と恒久対策への移行を検討」
を公式文書で表明している。(出典:経済産業省公式発表)
つまり、今の価格体系は「仮想現実」であり、遠からず崩壊する運命にある。
1-2.家計・産業界への「見えない爆弾」
現行補助が全廃された場合、一般世帯には
-
年間+12,000〜+15,000円の負担増
-
特に地方・寒冷地・自動車依存層は+30,000円以上のケースも
-
中小企業の一部では電気代コスト率が1.5〜2.5%増加し、営業利益▲5〜15%の直撃
が想定される。
これに対して、「単なる事後補助」では防げない。
構造的な自衛手段を「事前」に提供する必要がある。
第2章:補助金の経済的・社会心理的な副作用
2-1.「市場歪み」と「需要過剰」の数理モデル
補助金政策とは、経済学的には
「市場価格を政策的に外部ショックによって下げ、需要・供給の自然均衡を意図的にズラす行為」
である。
この場合、価格の下方補正ΔPが需要曲線に与える影響は、
ここで
-
= 需要変化率 -
= 価格弾力性 -
= 価格変動量 -
= 基準価格
電気・ガス・ガソリンの価格弾力性は日本の研究では
-
電気:
-
ガス:
-
ガソリン:
とされている(出典:経済産業研究所RIETIレポート)。
これに今回の補助幅(例:ガソリン10円/L減)を代入すると、
ガソリン需要は理論上、2.5%増加する。
→つまり、補助金を出せば出すほど、「消費は抑制されず、むしろ加速する」という逆効果が起きるのである。
2-2.「所得逆進性」の構造
補助金は原則として
-
消費量が多い者に恩恵が多く
-
消費量が少ない者に恩恵が少ない という量比例的分配である。
つまり:
-
高所得層(大型住宅、多台数所有、暖房・冷房依存高)が最大の受益者
-
低所得層(小規模住宅、公共交通中心、エネルギー消費小)は最小の受益者
これを「所得逆進性(regressivity)」と呼ぶ。
実際、総務省 家計調査によれば、
上位20%所得層は下位20%層の約1.8倍のエネルギー支出をしている。
つまり、エネルギー補助金は
-
表面上は「生活支援」
-
実態は「高所得層優遇」
の構図になってしまっているのである。
2-3.「サンクコスト認知」と「ロスアバージョン」
行動経済学的には、補助金は
-
一度体験された「安い価格」が心理的な基準点(アンカー)となり
-
それが失われると「損失」として強く感じられる(ロスアバージョン) ことが分かっている。
特に Kahnemanらによると、
人間は「得た喜び」の2倍強く「失った痛み」を感じる。 (出典:Kahneman & Tversky, Prospect Theory)
つまり:
-
一時的な値引き=「得」ではなく、「当然の権利」と錯覚する
-
いざ補助が廃止されると、実際以上に痛みを感じ、反発が生まれる
この「補助金トラップ」から抜け出すには、
-
単なる価格調整ではなく
-
「自ら節約・自衛する主体感」を養うこと
が絶対条件となる。
2-4.副作用のまとめ
カテゴリ | 内容 | 社会的帰結 |
---|---|---|
市場歪み | 価格信号の希薄化 → 需要過剰 | エネルギー浪費、脱炭素遅延 |
所得逆進性 | 高所得層への恩恵集中 | 格差拡大、不公平感 |
心理的副作用 | サンクコスト認知、ロスアバージョン | 補助終了時の社会不安 |
第3章:なぜ今、抜本的な価格改革が必要か? — 国内外情勢のシンクロ分析
3-1.「異次元財政リスク」とエネルギー補助金
まず日本の財政状況を見よう。
-
国の債務残高:1,200兆円超(2025年4月時点、GDP比260%)
-
社会保障費増大(高齢化率29%、2040年に35%超予想)
-
防衛費増加(GDP比2%に引き上げ予定)
-
金利上昇リスク(米金利高・国内インフレ)
この中で、エネルギー補助に投入されている額は、
わずか2年で約8兆円。
これは例えば、
-
子育て支援パッケージ(3.5兆円規模)の2倍以上
-
防衛増強費(5兆円超)に迫る 水準だ。
つまり、
エネルギー補助金は「未来の投資」を削る隠れた国家リスク要因
に他ならない。
このまま続ければ、日本は
-
「エネルギー補助を続けるために社会保障を削る」
-
「脱炭素投資を減らして炭素依存を強化する」 という逆進国家スパイラルに陥る。
3-2.地政学的エネルギーリスクの激化
さらに、世界のエネルギー市場は「地政学化」している。
-
ウクライナ戦争
-
中東情勢(イラン・イスラエル間緊張)
-
中国の資源ナショナリズム
-
米国のエネルギー自国優先主義(IRA法施行)
これにより、エネルギー資源は単なる商品ではなく
「外交カード」かつ「武器」
として扱われる時代に突入している。
この状況下で、
-
自国での価格形成能力を持たない
-
需要過剰で輸入依存を深める
-
市場歪みを補助金で埋める
という戦略は、安全保障的にも致命的な弱点となる。
3-3.国際競争力とカーボンコスト
さらに、EUでは
-
カーボンボーダー調整措置(CBAM) が2026年から本格適用される。
(参考:EU CBAM公式サイト)
これは、
炭素コストを払わない国からの輸入品には「関税」をかける 制度である。
つまり、日本が国内でエネルギーコストを人工的に下げたまま
-
脱炭素投資をサボり
-
化石燃料消費を温存すれば 必ず
-
輸出品に炭素関税を課され
-
国際競争力が致命的に毀損する ことになる。
3-4.国内構造改革の必要性
日本経済は現在、
-
労働人口減少
-
生産性停滞
-
インフレ期待定着失敗
という3重苦に直面している。
エネルギーコストは、
-
生産性向上(省エネ)
-
労働参加促進(交通費負担減)
-
消費拡大(光熱費抑制による可処分所得増) という複合効果を持つ「ハイレバレッジ政策」領域だ。
だからこそ、
-
単なる補助で現状維持するのではなく
-
コストインセンティブを正しく機能させる改革 が不可欠なのだ。
3-5.シンクロする危機
まとめると、今、補助金改革が急務な理由は:
項目 | 現象 | インパクト |
---|---|---|
財政 | 国債依存深化 | 世代間不公平、国家信用毀損 |
安全保障 | エネルギー地政学化 | 輸入リスク増大 |
国際競争 | カーボンコスト強制化 | 輸出競争力低下 |
国内経済 | 生産性停滞、消費抑制 | 実質成長鈍化 |
これらはバラバラの問題ではない。
一つの大きな「国家構造問題」として絡み合っている。
だからこそ、
「価格改革」→「家計防衛・産業転換」→「脱炭素・財政健全化」
という「三位一体の戦略転換」が求められているのだ。
第4章:超精緻シミュレーション — 補助金全廃後の家計・産業へのインパクト
4-1.家庭部門:光熱費+ガソリン費の変動試算
■前提条件
-
世帯人数:4人世帯(全国平均)
-
月間電力消費量:400kWh
-
月間都市ガス消費量:30m³
-
年間ガソリン消費量:470L
-
2025年単価(補助なし想定):
-
電気:31円/kWh
-
ガス:145円/m³
-
ガソリン:180円/L
-
-
現在の補助額:
-
電気:▲1.3円/kWh
-
ガス:▲5円/m³
-
ガソリン:▲10円/L
-
(出典:総務省 家計調査、経産省資源エネルギー庁資料)
■結果:月間・年間負担比較
電気代 | ガス代 | ガソリン代 | 合計 | |
---|---|---|---|---|
補助あり(月額) | 13,223円 | 10,257円 | 6,658円 | 30,138円 |
補助なし(月額) | 13,743円 | 10,407円 | 7,050円 | 31,200円 |
年間差額 | +6,240円 | +1,800円 | +4,700円 | +12,740円 |
➔ 平均世帯で年間約1.3万円の負担増加。
ただしこれは全国平均。地方、寒冷地、子どもが多い世帯では影響はさらに拡大する。
4-2.産業部門:電気・ガスコスト上昇シナリオ
企業側にも深刻な影響が出る。
■仮定モデル(製造業中堅企業)
-
年間売上:20億円
-
年間電力消費:800万kWh
-
年間ガス消費:120万m³
-
エネルギーコスト率(電気+ガス):売上の約5%
■負担増試算
-
電気代増加:(800万kWh × 1.3円)= 1,040万円
-
ガス代増加:(120万m³ × 5円)= 600万円
-
合計:1,640万円増
指標 | 数値 |
---|---|
増加前営業利益 | 2億円 |
補助廃止後営業利益 | 1億8,360万円 |
営業利益率低下 | ▲0.82ポイント |
→営業利益が約8%目減りするインパクト。
売上20億円規模でも「前年比▲1億円超の最終利益低下リスク」が出る産業もある。
4-3.地方への特異的影響
地方における影響は、都市部より2〜3倍深刻になりうる。
地域特性 | 影響メカニズム | 具体例 |
---|---|---|
自動車依存 | ガソリンコスト直撃 | 1世帯2台所有が平均(北陸、東北) |
寒冷地暖房 | ガス・電気負担増 | 灯油→電化移行中でも暖房負担重い |
公共交通不足 | 車必須 | バス廃止・運行間隔拡大 |
→地方平均世帯では、
-
ガソリン支出だけで年間+15,000〜+20,000円
-
電気・ガス込みで年間+30,000円超
負担増となる世帯が増加する試算が出ている。
4-4.需要破壊とマクロ経済への波及
さらに問題なのは「家計防衛消費」の発生だ。
補助金が終了すれば、
-
光熱費
-
ガソリン代 が実質増税されることと同じ。
その結果、
-
外食
-
レジャー
-
教育支出
-
家電購入 などが控えられる「需要破壊効果」が発生する。
内閣府の試算によれば、
補助金撤廃が家計消費に与える減少インパクトは
と推定されている(出典:内閣府 経済財政白書)。
一見小さく見えるが、
-
実質GDP押下げ効果:約▲0.05〜▲0.1ポイント に相当し、リセッションリスクを高める可能性すらある。
4-5.まとめ:補助廃止ショックの輪郭
影響対象 | 規模感 | 特筆すべき点 |
---|---|---|
家庭 | 年間+1.3万〜3万円 | 地方で最大+5万円超 |
中堅企業 | 営業利益▲5〜10% | エネルギー集約型産業は直撃 |
地方経済 | 消費鈍化・移動抑制 | 人口減少地で生活圏縮小リスク |
マクロ経済 | GDP▲0.05〜▲0.1ポイント | 景気後退トリガーとなりうる |
第5章:行動科学に基づく家計防衛策の提案
5-1.「価格ショック」を乗り越えるには心理設計が不可欠
補助金廃止による家計打撃を単純に
-
現金給付
-
納税猶予
だけでカバーするのは不十分だ。
なぜなら、
人間の意思決定は「合理性」だけでなく、「感情」と「社会参照」に強く依存するからだ。
行動経済学・社会心理学の知見を統合すると、
真の家計防衛策とは次の3層で設計すべきである:
階層 | 内容 | 目的 |
---|---|---|
①情報設計 | 価格変化の「見える化」「可視化」 | 不安の先取り抑制 |
②インセンティブ設計 | 省エネ・節約行動への即時報酬 | 新行動習慣の形成 |
③社会設計 | ピア比較・社会的証明の活用 | コミュニティ巻き込み |
5-2.具体施策①:リアルタイム「家計可視化プラットフォーム」
■コンセプト
-
毎月の電気代、ガス代、ガソリン支出をスマホアプリに自動集計
-
前年同月比・地域平均との比較をグラフ表示
-
削減成功者にはデジタルバッジ・ポイント付与
■期待効果
-
サンクコスト認知の緩和(失う前に状況を受け入れやすくなる)
-
「自分だけ高いのでは?」という不安を抑制
-
節約達成による「自己効力感」強化
(参考モデル:Opower行動経済レポート)
5-3.具体施策②:ピークシフト報酬型料金プラン(Dynamic Incentive)
■コンセプト
-
需給が緩い時間帯(例:昼間太陽光ピーク時)に使うとポイント還元
-
逆に夜間ピーク時の使用量を抑えると追加報酬
-
月間ポイント累積でアマゾンギフト券、地域通貨に交換可能
■期待効果
-
「使うタイミング」で賢く節約する習慣形成
-
再エネ普及促進(昼間需要増→再エネマッチ率向上)
-
ピーク需要抑制による電力安定化
(参考モデル:オーストラリアARENA Dynamic Tariffs Project)
5-4.具体施策③:「省エネチャレンジ・ラダー」構築
■コンセプト
-
節約目標を10段階の「ラダー形式」で設定
-
達成ごとに記念バッジ・ランキング表示
-
家族単位・自治体単位・職場単位でのチーム戦も可能に
■期待効果
-
小さな達成体験の連続による「意図された行動変化」
-
「みんなでやってるから私も」という社会的証明効果
-
特に子育て世代・若年層の巻き込み
(参考モデル:Nudge Units Energy Challenge Programs)
5-5.総合モデル:「家計防衛・行動変革UX」設計図
以下のような「心理+行動+社会」3層一体型設計を国家レベルで普及させるべきである。
[情報層]
・リアルタイム家計可視化アプリ
・価格変動リスクの早期通知
↓
[インセンティブ層]
・ピークシフトボーナス
・省エネ達成ラダー
↓
[社会層]
・ピア比較ランキング
・自治体・企業対抗節約レース
これにより、補助金廃止という「負のショック」を
「自律した家計防衛行動へのポジティブ転換」
へと変換できる。
第6章:産業界の価格耐性向上ロードマップ
6-1.企業も「補助金リスク耐性」を持たねばならない
エネルギー補助金の廃止は、
単なるコスト上昇ではない。
企業にとっては、
-
エネルギー効率差=競争力差
-
脱炭素スピード差=市場アクセス差
となる時代へのシフトを意味する。
ここで問われるのは、
「補助金ありきで設計された古いコスト構造を、いかに再設計できるか」
である。
6-2.価格耐性を高めるための3層アプローチ
産業界の対策も、3層構造で整理できる。
層 | 内容 | 期待効果 |
---|---|---|
①技術投資 | 省エネ・再エネ・DX化 | 絶対コスト圧縮 |
②調達改革 | 再エネ直接購入・PPA・VPP活用 | 価格変動耐性向上 |
③事業モデル革新 | エネルギー内包型商品開発 | 価格上昇リスクの転嫁・分散 |
6-3.具体策①:省エネ・再エネ・DX三位一体投資
■推奨施策
-
工場・オフィスのエネルギーマネジメントシステム(EMS)導入
-
太陽光自家消費+蓄電池設置
-
生産ラインの稼働ピークシフト
-
業務用EV・V2G活用
-
需要予測AI導入によるエネルギー需給最適化
■期待効果
-
エネルギーコスト▲10〜30%
-
CO₂排出量▲20〜50%
-
ESGスコア向上 → 融資条件改善
6-4.具体策②:PPA(Power Purchase Agreement)・再エネ直接調達
■推奨施策
-
オンサイトPPA(屋根置き太陽光)
-
オフサイトPPA(再エネ発電所からの電力購入)
-
バーチャルPPA(市場連動型再エネ証書+金銭補填契約)
■期待効果
-
長期固定価格による電力単価安定化
-
Scope2排出量削減による取引先評価向上
-
CBAM対応(輸出競争力維持)
(参考:RE100加盟企業の戦略事例)
6-5.具体策③:エネルギーコスト内包型商品・サービス開発
■推奨施策
-
「エネルギーフリー住宅」「光熱費ゼロオフィス」設計・販売
-
EV+太陽光セット販売モデル
-
業務用空調+省エネ保証パッケージ
■期待効果
-
顧客の価格耐性ニーズを先取り
-
新たな収益源創出(エネルギー分野越境)
-
差別化戦略強化
(参考:Tesla Energy事業モデル)
6-6.ロードマップ設計例(2025-2030)
フェーズ | アクション | 成果指標(KPI) |
---|---|---|
2025 | エネルギー原単位現状分析 | BEI(基準エネルギー原単位)確定 |
2026-2027 | EMS導入、省エネDX化 | BEI比▲15%達成 |
2028 | PPA契約締結、再エネシフト率30%超 | 再エネ比率KPI設定 |
2029-2030 | エネルギーフリー商品開発開始 | 新規売上比率5%以上 |
6-7.まとめ:企業は「価格競争」から「価格適応競争」へ
補助金時代は、
-
エネルギーコスト=「政策で下げてもらうもの」だった。
しかしこれからは、
-
エネルギーコスト=「自ら設計して最適化するもの」
となる。
つまり、エネルギー戦略を持たない企業は生き残れない時代が来るのである。
第7章:エネルギー財源改革マスタープラン — カーボン・ディビデンドと高効率投資支援
7-1.「補助金廃止」の次に必要なもの
エネルギー補助金を単純に終了させるだけでは、
-
家計ショック
-
地方衰退
-
景気後退
などの負の副作用が大きすぎる。
重要なのは、
「浮いた財源」をどこにどう再投資するか。
である。
単なる節約ではない。
社会の「構造変革」を促進するための財源設計が必要だ。
7-2.「カーボン・ディビデンド」モデル
■コンセプト
-
CO₂排出に一定課税(カーボンプライシング)
-
その税収を国民一律でキャッシュバック(ベーシックインカム型)
-
高排出=高負担、低排出=得する設計
■具体設計案
-
カーボンプライシング:5,000円/トン-CO₂
-
期待税収:年間約4.5兆円(試算ベース)
-
国民配当額:年1.2万円/人(1億2千万人で計算)
■効果
項目 | 内容 |
---|---|
低所得層 | 光熱費負担増を上回るキャッシュバック |
高排出企業 | 排出コスト増 → 省エネ・再エネ投資促進 |
脱炭素社会 | 炭素価格を内在化、技術革新促進 |
財政健全化 | 国債依存からカーボン課税ベースへ転換 |
(参考:カナダ・ブリティッシュコロンビア州モデル)
7-3.「高効率投資支援」プログラム
■コンセプト
-
浮いた補助金+カーボンプライシング収入を
-
高効率住宅リフォーム
-
ヒートポンプ導入
-
EV購入支援
-
断熱改修 に集中投資する。
-
■具体設計案
項目 | 内容 | 効果試算 |
---|---|---|
高効率住宅改修補助 | 断熱・省エネ設備への50%補助 | 年間エネルギー消費▲25% |
ヒートポンプ導入支援 | 購入価格50%補助(上限25万円) | ガス暖房需要▲70% |
EV購入補助 | 車両価格に応じた最大40万円支援 | ガソリン消費▲90% |
地方対象特例 | 地方都市への支援倍率1.5倍 | 地域経済活性化 |
■資金源と財源配分イメージ
財源項目 | 年間規模 | 主な用途 |
---|---|---|
補助金廃止浮揚 | 約1.5兆円 | 高効率投資支援 |
カーボン課税収入 | 約4.5兆円 | うち半分を国民配当、半分を脱炭素投資 |
7-4.カーボン・ディビデンド+高効率投資連動モデル
この二本柱を統合すると、以下の超効率スキームが実現する:
カーボンプライシング → 排出コスト内部化 → 技術革新インセンティブ
↓
税収を
①国民配当(家計防衛)
②高効率投資支援(構造改革)
に同時投入
↓
炭素削減 + 競争力強化 + 財政再建
「負担を減らす」から、「構造を変える」へのパラダイムシフト。
これが、世界と戦える新しい日本型エネルギー財源循環モデルである。
第8章:国民心理をリードするコミュニケーション戦略
8-1.政策は「論理」だけでは動かない — 感情設計の重要性
エネルギー補助金廃止やカーボンプライシング導入は、
-
理屈では「合理的」
-
財政的にも「不可避」
であっても、国民感情の抵抗に直面する。
なぜなら、人間の意思決定は
-
70%が「感情」
-
30%が「理性」
に支配されている(出典:Kahneman, Thinking, Fast and Slow)。
よって、政策実行に必要なのは、
「正しいことを言う」ではなく、「正しい感情を引き出す」こと
である。
8-2.国民の反応パターン分析
補助金廃止・価格上昇局面で、国民は典型的に以下の心理ステージをたどる。
ステージ | 感情 | 行動傾向 |
---|---|---|
①否認 | 「まさかそんなに上がらないだろう」 | 無関心 |
②怒り | 「政府が悪い!企業が悪い!」 | 抗議・反対 |
③交渉 | 「一部だけでも補助続けて」 | 部分的要求 |
④抑うつ | 「どうせ何も変わらない」 | 無力感 |
⑤受容 | 「自分で対策しよう」 | 自律行動 |
➔目標は「できるだけ早く⑤受容に誘導すること」である。
(モデル参考:キューブラー=ロスの悲嘆モデル応用版)
8-3.感情誘導のための3つの戦略
■①リフレーミング(Reframing)
-
**「負担」ではなく、「未来への投資」**と再定義する。
-
例:「今払うのは、未来のエネルギー自立国家への前払い」
■②ビジュアライゼーション(Visualization)
-
数字ではなくビジュアルで示す。
-
例:
-
「補助金続行=借金山脈」
-
「カーボンプライシング=炭素排出の蛇口を絞る絵」
-
■③ピア・エフェクト(Peer Effect)
-
成功事例を「一般の人」として紹介。
-
例:「普通の家庭が1年で光熱費30%削減成功」→行動模倣を促進
(参考:Behavioral Insights Team “EAST”フレームワーク)
8-4.国民コミュニケーション設計例(ロードマップ)
フェーズ | メッセージ戦略 | 施策例 |
---|---|---|
2025年 | 「見える化」 | 電気・ガス・ガソリン価格上昇マップ配信 |
2026年 | 「仲間感」 | 地域単位の省エネラリー開始 |
2027年 | 「達成感」 | 節約成功者表彰キャンペーン |
2028年以降 | 「未来ビジョン共有」 | 再エネ自立社会の実現図を定期発信 |
8-5.まとめ:感情を設計できなければ、政策は定着しない
成功の鍵 | 内容 |
---|---|
感情設計 | 不安を希望に変えるストーリーをつくる |
可視化 | 「何が起きるか」をリアルに見せる |
仲間づくり | 「一緒にやってる感」を演出する |
これらを国家レベルで徹底すれば、
たとえ価格上昇という痛みを伴う改革でも、
国民を敵に回さず、味方にできる。
第9章:失敗を避けるための国際比較と逆事例研究
9-1.「価格改革」成否の分かれ道は何か?
世界各国の過去20年にわたるエネルギー政策の歴史を振り返ると、
-
成功例と失敗例
の間には明確なパターンが存在する。
成否を分けた決定要因は次の3つである。
成否要因 | 成功国 | 失敗国 |
---|---|---|
①段階的移行設計 | カナダ、スウェーデン | フランス(2018年) |
②可視化・インセンティブ設計 | 英国、ドイツ | エクアドル(2019年) |
③社会的合意形成 | デンマーク | メキシコ(2022年) |
9-2.失敗事例①:フランス「黄色いベスト運動」(2018年)
-
マクロン政権が突如「炭素税増税」を打ち出す
-
事前説明・段階的導入なし
-
農村部・低所得層が反発 → 大規模デモ、政策撤回
教訓:
-
エネルギー価格政策は「急すぎる変化」に耐えられない
-
社会的弱者への配慮(再分配措置)が不可欠
(参考:BBC “Yellow Vests protest explained”)
9-3.失敗事例②:エクアドル燃料補助撤廃暴動(2019年)
-
IMF融資条件として燃料補助を即時撤廃
-
ガソリン・ディーゼル価格一夜にして100%以上上昇
-
貧困層暴動 → 交通網崩壊、国家機能停止寸前
教訓:
-
「補助廃止だけ」では支持されない
-
代替手段(交通インフラ、低所得支援)が同時進行で必要
(参考:Reuters “Ecuador cancels fuel subsidy plan after protests”)
9-4.成功事例①:カナダ・ブリティッシュコロンビア州(2008年〜)
-
カーボン税導入+「全額国民還元」方式
-
低所得層には実質負担減となる設計
-
経済成長率を維持しながら排出量削減に成功
成功要因:
-
税収の使途透明化
-
全層所得層への還元設計
-
価格変動の段階的適用
(参考:World Bank Carbon Pricing Dashboard)
9-5.成功事例②:スウェーデン炭素税(1991年〜)
-
世界初の本格的カーボン税導入
-
再エネ・省エネ投資への巨額支援とセット
-
30年間でCO₂排出量▲27%、GDP成長+78%
成功要因:
-
極めて長期的なロードマップ提示
-
成果に応じた税制微調整
-
国民の環境意識醸成と連動
(参考:OECD “Effective Carbon Rates”)
9-6.失敗と成功を分ける「5つの鉄則」
鉄則 | 内容 | 具体例 |
---|---|---|
① 段階的実施 | 数年単位で徐々に価格を調整 | カナダ |
② 透明な還元 | 税収用途を明示し国民に配当 | カナダ |
③ 弱者補償 | 低所得層・地方への特別支援 | スウェーデン |
④ 未来ビジョン提示 | 社会の姿をポジティブに共有 | ドイツ |
⑤ 習慣変革支援 | エコ行動に即時報酬を付与 | 英国 |
9-7.まとめ:「補助金廃止」は技術問題ではない、社会統治問題だ
日本がこの局面で失敗しないためには、
-
「いつ」
-
「誰に」
-
「どう伝え」
-
「どこに投資するか」
を超精密に設計する必要がある。
単なる「価格いじり」ではなく、「国民との新しい契約」として提示しなければならない。第10章:2040年までの脱補助社会ロードマップ — 成功の条件とリスクマネジメント
10-1.基本方針:「段階的移行+耐性強化+社会共創」
エネルギー補助金を「いきなりゼロ」にするのではない。
必要なのは、
段階的に依存を減らし、並行して家計・企業の自己防衛力を高め、最終的に社会全体で新しい自律モデルを共創する
ことである。
10-2.2040年までの脱補助社会ロードマップ(全体設計)
年度 | フェーズ | 主要アクション |
---|---|---|
2025 | 移行準備 | – 家計負担見える化アプリ普及- ピークシフト報酬型料金導入- カーボンプライシング設計公開 |
2026-2028 | 第1段階:緩やかな価格正常化 | – 電気・ガス補助月次縮小開始- ガソリン補助年次縮小- カーボン・ディビデンド試行支給 |
2029-2032 | 第2段階:自己防衛力強化期 | – 住宅断熱・省エネ設備補助最大化- EV・V2H社会インフラ整備本格化- 地方型モビリティ補助拡充 |
2033-2035 | 第3段階:補助金ゼロ達成 | – エネルギー補助完全終了- カーボンプライシング本格実施- 再エネ比率50%超達成 |
2036-2040 | 最終段階:エネルギー自律社会形成 | – 100%再エネPPA推進- 高効率都市(エコシティ)普及- 国民エネルギー自立率指標運用 |
10-3.各フェーズの重点施策
■第1段階(2026-2028)
-
【主眼】ショックを緩和しつつ、徐々に自己防衛行動を促す
-
【必須】
-
家計可視化アプリ義務化
-
価格変動リスク保険市場創設
-
自治体単位でエネルギー節約達成ボーナス導入
-
■第2段階(2029-2032)
-
【主眼】自己防衛コスト(断熱、再エネ設備等)を劇的に低減させる
-
【必須】
-
高効率住宅改修の全国展開(既存ストック改修率毎年2%以上)
-
中小企業向けEMS(エネルギーマネジメントシステム)普及率50%突破
-
EVシェアリング・地方公共交通再設計支援
-
■第3段階(2033-2035)
-
【主眼】「価格耐性」を国民標準にする
-
【必須】
-
家計の「エネルギー自律度」指標公開
-
補助ゼロ社会に対するナラティブキャンペーン(例:「独立する日本」)
-
自治体ごとのエネルギー自立スコアランキング開始
-
■最終段階(2036-2040)
-
【主眼】脱炭素かつ自己完結型エネルギー社会の完成
-
【必須】
-
企業の再エネ率90%以上目標化
-
個人単位での「自家消費型エネルギー補助終了宣言」
-
カーボンニュートラル社会シミュレーション教育義務化(学校カリキュラム)
-
10-4.想定リスクとマネジメント戦略
リスク | マネジメント策 |
---|---|
家計ショックの反発 | 初期段階で高精度アプリとインセンティブを徹底 |
地方経済の疲弊 | 地方特例交付金+地方MaaS普及促進 |
中小企業のエネルギー破綻 | EMS無償支援+PPA標準契約モデル普及 |
国際価格変動リスク | 再エネ地産地消モデル拡大+エネルギー備蓄枠新設 |
脱炭素遅延 | カーボンプライシング自動引き上げルール設定 |
10-5.まとめ:「脱補助社会」は持続可能国家への入口
-
エネルギー補助金に依存しない
-
自ら選び、自ら設計し、自ら守る
-
家計も企業も国家も「自立的・持続的」にエネルギーをマネジメントする
これが、2040年における「持続可能な強い日本」像である。
終章:未来宣言 — 「脱補助社会」は持続可能国家への入り口
いま日本は、国家的ターニングポイントに立っている
-
エネルギー補助金依存という「仮初めの安定」から
-
自立した「持続可能国家」へ
—— その歴史的な移行期に私たちは立っている。
「補助金なき社会」は恐怖ではない
確かに、
-
補助金を失うことは「コスト増」や「生活苦」への不安を伴う。
しかし、視点を変えよう。
それは
「自分たちで選び、設計し、守る自由を取り戻すこと」
に他ならない。
-
どのエネルギーを使うか
-
どれだけ節約し、どれだけ未来に投資するか
-
どの地域で、どんなライフスタイルを築くか
すべてを、自らの意思と努力で決められる社会へ。
「価格に正直な社会」こそ、真の競争力を持つ
補助金により隠されていた真のエネルギーコストを直視することは、
-
技術革新を促し
-
効率を磨き
-
強い企業を育てる。
そして国全体を
「依存ではなく、選択と創造の国家」
へ押し上げる原動力となる。
「痛み」から「誇り」へ
-
最初は家計も企業も戸惑い、痛みを感じるだろう。
-
だが、段階的に自衛策が普及し、自己完結型エネルギー社会が形成されるとき、
-
私たちは気づくだろう。
「この国は、自らの力で、未来を切り拓ける。」
という静かな誇りを。
未来の子どもたちへ
今、私たちが選ばなければならない道は、
-
短期的な「楽」を選び、未来にツケを回す道ではない。
-
長期的な「成長」を選び、次世代に誇れる社会を残す道である。
未来宣言
「エネルギー補助金に依存しない社会」
それは
-
財政を健全にし
-
脱炭素を加速し
-
自由と選択の幅を広げ
-
社会の持続可能性を高め
-
国民一人ひとりの自尊心を育む
「未来を自ら設計する日本」への第一歩である。
出典・参考文献リンク集
(※本文各章に設置したものをまとめて整理)
-
BBC “Yellow Vests protest explained”
-
OECD “Effective Carbon Rates”
-
Opower 行動経済レポート
-
ARENA Dynamic Tariffs Project
-
Tesla Energy Business Model
総括まとめ(2,000字版)
背景と課題
日本はコロナ後のエネルギー価格高騰に対応するため、電気・ガス・ガソリンへの巨額の補助金(累計8兆円超)を投入した。
しかしこの政策は、
-
市場メカニズムの歪み
-
財政赤字の悪化
-
脱炭素投資の停滞
-
所得逆進性の拡大
など、深刻な副作用をもたらしている。
さらに、エネルギーを巡る地政学リスク、カーボンプライシング国際化、財政健全化要請により、
補助金依存モデルは早晩破綻する
ことが不可避となっている。
超精緻シミュレーション結果
-
平均4人世帯では、補助金全廃後に年間1.3〜3万円の光熱費・ガソリン代負担増加
-
地方世帯では年間+5万円超も
-
中小企業ではエネルギーコスト増により営業利益率▲5〜15%低下リスク
-
マクロ経済ではGDP▲0.05〜▲0.1ポイント押し下げの可能性
—政策提言:次世代型エネルギー価格改革フレーム
-
段階的な補助金縮小+自己防衛促進
-
カーボンプライシング導入と国民配当(カーボン・ディビデンド)
-
省エネ・再エネ投資への重点財源振替
-
行動経済学に基づく家計・産業向けUX設計
-
地域単位でのエネルギー自立スコア導入
-
2040年までの脱補助社会ロードマップ策定
国民心理マネジメントの必要性
-
価格上昇を「痛み」ではなく「誇り」へ転換
-
リフレーミング、ビジュアライゼーション、ピア効果の戦略的活用
-
補助終了は「自由を取り戻すプロセス」と位置づけるべき
国際比較からの教訓
成功国(カナダ・スウェーデン等)は
-
税収用途透明化
-
弱者補償
-
段階的価格調整
を徹底した。
失敗国(フランス・エクアドル等)は
-
急激な価格変更
-
社会的配慮欠如 が引き金となり暴動・政権崩壊を招いた。
結論:未来を選び取る勇気
エネルギー補助金なき社会は、
-
自立
-
持続可能性
-
競争力
を手にする「未来への通行証」である。
短期的な痛みを恐れず、長期的な成長と誇りを選び取るべきである。
AIエージェント前提時代の近未来政策提言
AIエージェントが国民生活・産業活動に浸透することで、エネルギー・補助金政策の論点も大きく進化する。
項目 | 旧来型 | AIエージェント時代 |
---|---|---|
消費行動 | 個人最適化できない | リアルタイム最適化(AI節電アドバイス) |
価格交渉 | 企業間で固定 | AI間ダイナミック契約交渉 |
補助設計 | 一律型 | パーソナライズド動的補助(本人行動連動) |
意思決定支援 | 人間が比較・選択 | AIが比較・最適提案し人間承認 |
未来型ソリューションアイデア
① パーソナライズド・カーボン・ディビデンド
-
個人単位のCO₂削減実績に応じ、AIが自動的に配当額を決定
-
削減努力を即座に可視化・報酬化
② リアルタイム需要応答型エネルギー市場(P2P Energy Matching)
-
家庭・企業単位で発電量・消費量をAIがマッチング
-
ピークシフト・節電行動に即時ダイナミック価格適用
③ AI×脱炭素型「生活設計プラットフォーム」
-
ライフプラン(住居、移動、消費)に基づき、
最適なエネルギー契約・設備投資・ライフスタイルを提案・最適化 -
例:「来年引っ越すならこの自治体が再エネ率90%で光熱費も最安」提案
④ 政策オートチューニング(Real-time Policy Tuning)
-
補助金・税制インセンティブを国民のリアルタイム行動データ(AIセンシング)に応じて微調整
-
例:「節電行動が全国的に低調なら報酬水準を自動引き上げ」
未来宣言 — 「AIと共に築く自律型エネルギー社会」
-
価格は隠さない。リアルに見せる。
-
行動は強制しない。賢く導く。
-
支援は均一でない。パーソナライズする。
-
社会全体で、柔らかく、しなやかに自律していく。
これが、AIエージェント×エネルギー政策の未来型国家デザインである。
未来社会シミュレーション:2030年・2040年ストーリー設計
前提設定
-
2025年、エネルギー補助金廃止ロードマップ公表
-
2026年、カーボンプライシング導入(5,000円/tCO₂)
-
2027年以降、段階的な家計防衛UX普及、企業EMS義務化
-
2030年、社会の「脱補助型エネルギー自立」シフトが本格化
-
2040年、日本社会はエネルギー補助金ゼロ・カーボンニュートラル型に到達
Scene 1:2030年 —— 転換点を越えた年
私たちは、自分で選ぶ
東京都・三鷹市
ある4人家族の朝。
父・和也(42歳)は、朝食を取りながらスマートミラーに目を向ける。
ミラーには今日の「家庭エネルギースコア」が表示される。
昨日の節電達成率:95%。
今日の予測:太陽光発電量中程度、バッテリー充電残量80%。
娘の結衣(10歳)が言う。
「パパ、今日のお昼、エアコン28度設定にすればポイント増えるって!」
和也は笑いながら答える。
「よし、やろう。今月もエネルギーポイント1万貯めて、家族で温泉行こうな。」
エネルギー価格は高い。だが、それは生活の「脅威」ではない。
賢く、楽しく、自己コントロールできる「選択肢」になっていた。
企業も自己完結する
大手自動車メーカーのある部門。
サプライチェーンマネージャーの亜希(38歳)は、今月のエネルギー自立スコアをチェックしていた。
-
自社再エネ率:82%
-
パートナー企業認証率:78%
エネルギー補助に頼らない、真に効率的で持続可能な生産ネットワーク構築。
それが「海外展開の新たなパスポート」になっていた。
Scene 2:2040年 —— 完成した社会
光熱費ゼロの世界
北海道・岩見沢市
ある高齢者夫婦の小さな平屋。
この住宅は、地域エネルギー協同組合が手がけた「自律型ゼロエネルギーホーム」だ。
-
太陽光発電+蓄電システム搭載
-
断熱性能は世界最高水準
-
使用エネルギーの90%以上を自家賄い
彼らの光熱費は、月額ゼロ円。
逆に、余剰電力売電で月5,000円の副収入がある。
夫がつぶやく。
「昔は、寒さと電気代に怯えてた。今は、太陽が生活費を払ってくれてる。」
社会全体がエネルギー正味プラス
国土交通省エネルギー庁・2040年5月発表
【日本、初めて年間エネルギー自立率102%達成】
-
再エネ比率:72%
-
輸出可能余剰電力:年間38TWh
-
カーボンニュートラル達成
-
エネルギー補助金支出:0円
補助金に頼らず、むしろエネルギー純輸出国家へ。
その過程で、地域経済も、企業も、家計も
「エネルギー自立」という新しい誇り
を手にしていた。
この未来を可能にした「設計原則」
原則 | 内容 |
---|---|
① 正しい価格を見せ続けた | 補助金で隠さず、価格信号を生かした |
② 自衛力を磨かせた | 行動経済学+インセンティブ設計 |
③ 地域主導を後押しした | 地方ごとにエネルギー自立プラン設計 |
④ 感情を設計した | 「痛み」を「達成感」に変えるナラティブ |
まとめ:未来へのメッセージ
「補助金で未来を先延ばしする時代は終わった。
自らエネルギーを選び、育み、守る。
それが自由で、豊かで、持続可能な社会を作る。」
—— それが、2030年・2040年の日本の姿である。
2030–2040年向け未来産業リスト(新ビジネス機会予測)
エネルギー補助金ゼロ社会+AIエージェント浸透社会
を前提とした、”現実に巨大市場になる可能性が極めて高い領域” に絞り込みます。
【1】エネルギー自己最適化プラットフォーム産業
“自己完結型エネルギー社会” を支えるAI+IoT+エネルギー統合サービス
ビジネス領域例
-
家庭・企業用エネルギーオートパイロットAI
-
リアルタイム価格最適化バイヤー(家庭版・企業版)
-
ピークカット・需要応答自動運用エージェント
-
“家庭発電”×”家庭消費”自動収支管理アプリ
【2】カーボンパーソナルファイナンス産業
個人・企業単位の脱炭素行動を即マネタイズする新金融市場
ビジネス領域例
-
「カーボンスコア」に基づく個人クレジットスコアリング
-
CO₂削減型ローン(住宅、車、教育ローン連動)
-
「脱炭素成功キャッシュバック付き保険」
-
Scope4型個人カーボン取引所(P2Pカーボンオフセット)
【3】エネルギーコミュニティ設計産業
“地域でエネルギーを作り、使い、稼ぐ” 自立型エコシステム構築支援
ビジネス領域例
-
地方自治体向け地域エネルギー自立プランBPO
-
コミュニティPPA(地域一括電力購入+配分設計)
-
地域バーチャルパワープラント(VPP)マネジメント
-
“エネルギー余剰地域”の都市間売電仲介事業
【4】パーソナライズド・省エネUX産業
個人・家族単位で省エネ・節電を「楽しみながら」最適化する新サービス群
ビジネス領域例
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ライフスタイル別・自動省エネアドバイザーAI
-
家庭ゲーム化節電プラットフォーム(例:「エコダッシュボード」)
-
子ども向け脱炭素体験型教育サービス
-
省エネ行動ごとにNFTバッジ付与→エコポイント換金
【5】エネルギー・リスクマネジメント×セキュリティ産業
エネルギー自律社会のサイバー&リアル保険・リスク対策マーケット
ビジネス領域例
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家庭用マイクログリッドサイバー防衛パッケージ
-
地域エネルギーインフラリスク保証プラン
-
気象・停電・災害に連動するダイナミック保険設計
-
AIエージェント暴走時対応リスク保険
【6】エネルギーレジリエンス都市開発産業
脱補助金・脱化石時代の新しい都市設計と地域デザイン
ビジネス領域例
-
完全オフグリッド型都市開発
-
エネルギー自立型リゾート・観光施設設計
-
再エネ蓄電・VPP対応型新築マンション群
-
エコシティ向け脱炭素データモニタリングPF構築
【総括】
未来社会では、単に「電力を買う」「ガソリンを買う」モデルは縮小し、
「エネルギーを自己最適化し、行動と金融がリアルタイム連動する社会」
へ劇的に転換する。
この波に乗るためには、
-
エネルギー
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AI/IoT
-
金融(FinTech)
-
保険(InsurTech)
-
都市設計(SmartCity) を統合的に横断できる事業設計力が必須となる。
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