第1次国土強靱化実施中期計画 日本の未来を形作る20兆円強の国家戦略とエネルギー革命の融合

第1次国土強靱化実施中期計画 日本の未来を形作る20兆円強の国家戦略とエネルギー革命の融合

はじめに：時代転換点に立つ日本の国土強靱化戦略

第1次国土強靱化実施中期計画は、令和5年6月に改正された国土強靱化基本法に基づき策定された、日本の防災・減災戦略の新たなマイルストーンである12。2026年度から2030年度までの5年間で総額20兆円強という過去最大規模の事業費を投じ、激甚化・頻発化する自然災害と老朽化するインフラに立ち向かう国家的プロジェクトとして位置づけられている34。

この計画が注目されるのは、単なる防災対策を超えて、デジタル技術の活用、地方創生との連携、民間投資の促進を三位一体で推進する包括的な国土改造構想だからである56。特に、南海トラフ地震の30年以内発生確率が80%とされる中78、従来の「想定内」を超えた「想定外」への備えを制度化した点で画期的といえる。

第１章：法制度の革新と計画の法的基盤

1.1 国土強靱化基本法改正の意義

令和5年6月16日に公布・施行された改正国土強靱化基本法は、実施中期計画の法定化を実現した歴史的改正である910。これまでの「3か年緊急対策」や「5か年加速化対策」は政策判断に基づく時限的措置であったが、今回の改正により中期計画が恒久的な法定計画として位置づけられた11。

改正法の核心は以下の3点にある：

1. 継続性の担保：実施中期計画が切れ目なく策定されることで、長期的視点での国土強靱化が可能

2. 事業規模の明示：「推進が特に必要となる施策の内容及びその事業の規模」を計画に明記

3. 国土強靱化推進会議の設置：学識経験者20人以内で構成される諮問機関の法定化12

1.2 計画策定プロセスの透明化

第1次国土強靱化実施中期計画の策定過程では、国土強靱化推進会議での有識者による評価、都道府県・市町村からの意見聴取、パブリックコメントの実施など、多層的な意見反映システムが構築された613。特に、地方自治体や建設・農業等29団体からのヒアリングを通じて、現場のニーズが計画に反映されている点は注目に値する10。

第２章：計画の全体構造と5本柱戦略

2.1 基本理念：3つの変化への対応

第1次国土強靱化実施中期計画は、現代日本が直面する3つの根本的変化への対応を基軸に設計されている314：

（1）災害外力・耐力の変化

• 気候変動による災害の激甚化・頻発化

• 高度経済成長期インフラの一斉老朽化

• 液状化リスクの拡大と新たな災害リスクの顕在化

（2）人口減少等の社会状況の変化

• 地方創生との一体的推進の必要性

• 東京一極集中の是正と地域防災力の強化

• 高齢化・少子化に伴う地域コミュニティの脆弱化

（3）事業実施環境の変化

• 建設業界の深刻な人手不足

• デジタル技術による業務革新の必要性

• 気象予測精度向上と予防的対応の重要性

2.2 5本柱戦略の詳細解析

第1の柱：防災インフラの整備・管理（5.8兆円）

この柱では60施策が展開され、特に流域治水対策が重点化されている53。気候変動を踏まえた河川整備計画への変更割合を、令和5年の19%から令和12年に64%まで引き上げる目標が設定されている。

重要指標と数理モデル：

• 河川整備完了率 = （整備済み流下能力 / 必要な流下能力） × 100

• 現在31% → 2030年39% → 2062年100%完了予定

• 必要流下能力：約1,500万m³/s・km5

第2の柱：ライフラインの強靱化（10.6兆円）

最大の予算配分となる109施策で構成され、上下水道、電力、通信インフラの抜本的強化を図る34。特に注目されるのは、重要施設に接続する水道・下水道管路の耐震化率を現在の9%から2030年30%へ大幅改善する目標である。

エネルギーインフラ強靱化の計算式：
停電影響軽減率 = 1 – （停電戸数 / 総戸数）
目標：大規模災害時の停電影響を50%以上軽減

この領域では、すでに環境省、自治体、大手自動車メーカーや電力・ガス会社、大手再エネ事業者でも実績を積んでいる業界標準のクラウド型サービスとなる太陽光・蓄電池経済効果シミュレーター「エネがえる」が提供するような太陽光・定置型蓄電池やEV・V2Hを含めた分散型電源の経済効果分析が重要性を増している。災害時の電力確保において、個別建物レベルでの自立分散型エネルギーシステムの導入効果を定量的に評価することで、国土強靱化投資の効率性を最大化できる。

参考：わずか10分で見える化「投資対効果・投資回収期間の自動計算機能」提供開始 ～産業用自家消費型太陽光・産業用蓄電池の販売事業者向け「エネがえるBiz」の診断レポートをバージョンアップ～ | 国際航業株式会社 

参考：国際航業、エコリンクスと提携し、再エネ導入・提案業務を支援する 「エネがえるBPO/BPaaS」を提供開始　経済効果の試算・設計・補助金申請・教育研修を1件単発から丸ごと代行まで柔軟に提供 ～経済効果試算は1件10,000円から 最短1営業日でスピード納品～ | 国際航業株式会社 

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第3の柱：デジタル等新技術の活用（0.3兆円）

56施策で構成される比較的小規模な予算ながら、国土強靱化のゲームチェンジャーとして位置づけられている3。AI、ドローン、IoTを活用したフェーズフリーなデジタル体制の構築が核心である15。

AI予測精度向上の数理モデル：
予測精度向上率 = （新システム的中率 – 従来システム的中率） / 従来システム的中率
目標：線状降水帯予測精度を30%以上改善1617

第4の柱：官民連携強化（1.8兆円）

65施策で民間活力の最大化を図る3。住宅・建築物の耐震化率を現在の90%から2030年95%へ引き上げる目標が設定されている。

耐震化促進の経済効果計算：
投資効果率 = （被害軽減額 – 耐震化投資額） / 耐震化投資額
南海トラフ地震想定被害292兆円の軽減効果818

第5の柱：地域防災力の強化（1.8兆円）

72施策で地域コミュニティの強靱化を推進する3。スフィア基準を満たす避難所環境の整備が重点課題として設定されている。

第３章：革新的技術統合とフェーズフリー社会の実現

3.1 フェーズフリー概念の深層理解

フェーズフリーとは、平時と災害時の境界を取り払い、普段使いできるものが災害時にも機能するという革新的概念である15。この概念は国土強靱化計画全体を貫く哲学として機能している。

フェーズフリーの5原則15：

1. 常活性：日常・非常時の両方で機能発揮

2. 日常性：普段の生活に自然に溶け込む

3. 直感性：使い方が直感的に理解可能

4. 触発性：災害意識向上のきっかけ創出

5. 普及性：社会への浸透しやすさ

3.2 デジタル技術による国土強靱化の革新

AI・機械学習による災害予測システム

最新の気象衛星とスーパーコンピューターを連動させた次世代災害予測システムが構築される1617。特に線状降水帯の予測精度向上では、以下の技術統合が重要である：

予測精度向上の数理モデル：
P(accurate prediction) = α × (satellite_data_quality) + β × (AI_model_sophistication) + γ × (real_time_processing_speed)

ここで、α、β、γは重み係数であり、各要素の寄与度を表す。

参考：令和6年能登半島地震に伴う津波現象を地震発生後18分以内に予測 | 国際航業株式会社 

参考：国際航業が参画するRTi-castが民間事業者として初の津波の予報業務許可を取得しました | 国際航業株式会社 

参考：AI防災・危機管理ソリューション「Spectee Pro」 | 商品・サービス | 国際航業株式会社 

ドローン・IoT技術の戦略的活用

国土交通省は河川巡視の無人化において、約10,000kmの河川でドローンによる通信環境整備を2030年度までに22%完了させる目標を設定している519。

ドローン運用効率の計算式：
運用効率 = （ドローン調査面積 / 人力調査面積） × （精度向上係数 / コスト比率）

参考：国際航業、KDDI、ウェザーニューズ、JAXA、複数ドローンによる災害調査の実証実験を実施 – ドローンジャーナル 

3.3 建設DXと自動化技術の展開

i-Construction 2.0による建設現場革新

国土交通省が推進するi-Construction 2.0では、建設現場の完全自動化を目指している2021。特に注目されるのは、7工種（盛土・掘削・積込み・運搬・押土・敷均し・締固め）における自動施工機械の技術基準整備である。

省人化効果の定量評価：
省人化率 = 1 – （必要人員数（自動化後） / 必要人員数（従来））
目標：建設現場の人員を30%以上削減22

参考：インフラDX戦略 ｜コンサルティング／ソリューション ｜商品・サービス｜国際航業株式会社 

BIM/CIMによるデジタルツイン構築

Building Information Modeling/Construction Information Modeling（BIM/CIM）技術により、物理的な建設現場のデジタルコピーを作成し、リアルタイム監視・管理を実現する21。

デジタルツイン効果測定式：
効果指数 = （リアルタイム監視精度 × 予防保全効果 × コスト削減率） / システム導入コスト

参考：高知県ホームページに当社がデジタルツインを構築した【PC版】３次元ハザードマップが公開されています | 国際航業株式会社 

第４章：経済効果分析と投資インパクト

4.1 20兆円強投資の経済波及効果

第１次国土強靱化実施中期計画の20兆円強という事業規模は、日本のGDPの約4%に相当する巨大投資である423。この投資による経済波及効果は、直接効果、間接効果、誘発効果の三層構造で分析される。

経済波及効果の計算モデル：
総波及効果 = 直接投資額 × （1 + 間接効果率 + 誘発効果率）

内閣官房の推計によると、国土強靱化関連の民間市場規模は約11.9兆円に達し、公的支出12.4兆円とほぼ同規模である2425。乗数効果を勘案すると、民間市場は約13.6兆円、公的支出は約14.1兆円の経済効果を創出する。

4.2 分野別投資配分の戦略的意味

5本柱への予算配分は以下の通りである3：

この配分から、ライフライン強靱化が最重要課題として位置づけられていることが読み取れる。特に電力インフラの強靱化は、デジタル社会の基盤として不可欠である。

4.3 民間投資誘発効果の最大化

政府投資が民間投資を誘発するクラウディングイン効果の最大化が重要な政策目標となっている26。特に、分散型エネルギーシステムの導入においては、全国700社以上で導入され年間累計15万回以上の診断実績がある産業用自家消費型太陽光・蓄電池経済効果シミュレーションソフト「エネがえるBiz」のようなツールを活用した精密な投資効果分析が、民間企業の意思決定を支援する重要な役割を果たしている。

民間投資誘発係数：
誘発係数 = 民間投資増加額 / 政府投資額
目標：1.2以上の誘発効果実現

第５章：南海トラフ地震対策と被害想定への対応

5.1 2025年被害想定の衝撃的内容

2025年3月に内閣府が公表した南海トラフ地震の新被害想定は、前回想定を上回る深刻な内容となった7818。最大クラスの地震では、死者29万8,000人、経済被害292兆円超という未曾有の被害が予測されている。

主要被害想定の比較：

5.2 ライフライン被害の詳細分析

電力インフラ被害：

• 停電影響：北日本を除く40都府県2,950万戸

• 復旧期間：被害の大きな地域で数週間～数ヶ月

上下水道インフラ被害：

• 断水影響：翌日で3,690万人（全人口の約30%）

• 1ヶ月後でも460万人が断水継続7

通信インフラ被害：

• 固定電話：被害大地域で90%が通話困難

• 携帯電話：解消まで7週間程度を要する地域も7

5.3 液状化現象の深刻化

新被害想定では液状化現象の影響が特に重視されている78。愛知や大阪などの大都市圏での液状化リスクが高まっており、地中インフラの大規模損傷が懸念される。

液状化危険度評価式：
FL = R / L
ここで、R：液状化抵抗、L：液状化を引き起こすせん断応力

FL < 1.0の場合、液状化発生の可能性が高い。

第６章：グリーンインフラと循環経済の統合

6.1 グリーンインフラの戦略的活用

国土強靱化におけるグリーンインフラの活用は、自然環境が有する多様な機能を社会資本整備に統合する革新的アプローチである27。鶴見川多目的遊水地の事例では、令和元年東日本台風時に約94万m³の河川水を貯留し、災害発生を防止した実績がある。

グリーンインフラ効果の定量評価：
総合効果 = 防災効果 + 環境効果 + 経済効果 + 社会効果

各効果の貨幣価値換算により、従来のグレーインフラとの費用対効果比較が可能となる。

6.2 サーキュラーエコノミーとの連携

国土強靱化とサーキュラーエコノミー（循環経済）の統合は、持続可能な国土形成の鍵となる28。特に、建設廃材のリサイクル、再生可能エネルギーの地産地消、廃棄物発電の活用などが重要な要素である。

循環効率指標：
循環効率 = （リサイクル材料使用量 + 再生エネルギー使用量） / 総資源投入量

6.3 自立分散型エネルギーシステムの展開

避難所等における再生可能エネルギー・蓄エネルギー・コージェネレーションを活用した自立分散型エネルギーシステムの構築が加速している29。指定避難所約82,000か所のうち、緊急整備が必要な4,000か所で2030年度までに62.5%の導入完了を目指している。

この分野では、人材不足や専門知識がない公共自治体や民間事業者でも今すぐ実行に移せるエネがえるBPOのような蓄電池やEV等の設備を公共施設や家庭、事業者施設などに導入する際に必要な各種設計や経済効果の試算、各種申請を丸投げで代行できるソリューション、エネがえる経済効果シミュレーション保証のような保証制度付きシミュレーションツールの活用により、導入効果の予測精度向上と投資リスクの軽減が図られている。これにより、自治体や民間事業者の導入意思決定を加速し、国土強靱化目標の早期達成に寄与することが期待される。

参考：国際航業、エコリンクスと提携し、再エネ導入・提案業務を支援する 「エネがえるBPO/BPaaS」を提供開始　経済効果の試算・設計・補助金申請・教育研修を1件単発から丸ごと代行まで柔軟に提供 ～経済効果試算は1件10,000円から 最短1営業日でスピード納品～ | 国際航業株式会社 

参考：国際航業、日本リビング保証と業務提携／太陽光発電・蓄電システム「経済効果シミュレーション保証」の提供開始～予測分析を活用し、性能効果をコミットする「シミュレーション保証」分野を強化～ | 国際航業株式会社 

参考：再エネ導入の加速を支援する「エネがえるAPI」をアップデート 住宅から産業用まで太陽光・蓄電池・EV・V2Hや補助金を網羅 ～大手新電力、EV充電器メーカー、産業用太陽光・蓄電池メーカー、商社が続々導入～ | 国際航業株式会社 

参考：「自治体スマエネ補助金データAPIサービス」を提供開始 ～約2,000件に及ぶ補助金情報活用のDXを推進し、開発工数削減とシステム連携を強化～ | 国際航業株式会社 

第７章：地方創生との一体的推進と地域特性への対応

7.1 地域生活圏の形成と防災力強化

第１次国土強靱化実施中期計画では、地方創生との一体的推進が重要な戦略として位置づけられている330。特に、市町村の境界にとらわれない「地域生活圏」の形成により、効率的な防災体制構築を目指している。

地域防災力評価指標：
地域防災力指数 = （人的資源 × 物的資源 × 組織力 × 知識・技術力） / 地域脆弱性

7.2 半島・離島等条件不利地域への配慮

計画では、半島・離島等の条件不利地域における国土強靱化施策について、「半島防災・強靱化」として特別な配慮を明記している3。これらの地域では、本土との連結性確保と自立性強化の両面が重要である。

条件不利地域支援係数：
支援係数 = 基準支援額 × （1 + 条件不利度 + 戦略的重要度）

7.3 積雪寒冷地特有の課題対応

積雪寒冷地では、凍結による配管破損、雪害による交通遮断、暖房エネルギー確保などの特有課題がある3。これらに対応するため、寒冷地仕様の防災設備整備や、雪害対応型避難所の整備が推進される。

第８章：官民連携とリスクファイナンス革新

8.1 PPP/PFI手法の戦略的活用

国土強靱化事業における**PPP（Public Private Partnership）/PFI（Private Finance Initiative）**手法の活用により、民間の資金、技術、ノウハウを最大限に活用する31。特に、維持管理段階での民間活用により、総括原価方式による料金体系の導入検討が進められている3。

PPP事業の価値評価：
PSC（Public Sector Comparator） – PFI事業費 = VFM（Value for Money）

VFM > 0の場合、PFI手法が公的調達より有利と判断される。

8.2 災害保険・共済の活用強化

自助を促す取組として、自然災害リスクや保険・共済の必要性を整理したパンフレット作成、普及啓発活動の強化が計画されている32。地震保険加入率の向上により、災害時の迅速な復旧・復興資金確保を図る。

保険普及効果の計算式：
復旧迅速化効果 = （保険加入世帯の平均復旧期間短縮日数） × （保険加入率向上分） × （対象世帯数）

8.3 企業間BCP連携の深化

企業間のBCP（Business Continuity Plan）/BCM（Business Continuity Management）連携強化により、サプライチェーン全体の強靱性向上を図る31。特に、業界横断型の連携BCP策定により、相互補完体制を構築する。

サプライチェーン強靱性指標：
強靱性指数 = 1 – （サプライチェーン断絶リスク × 代替調達困難度 × 復旧期間）

第９章：予防保全型メンテナンスへの転換

9.1 インフラ老朽化の現実と対策

高度経済成長期に集中整備されたインフラが一斉に老朽化を迎える中、予防保全型メンテナンスへの転換が急務となっている3334。従来の「事後保全」から「予防保全」への転換により、中長期的なトータルコストの削減と安全性の向上を両立する。

ライフサイクルコスト（LCC）最適化：
LCC = 初期建設費 + 維持管理費 + 更新費 + 廃棄費

予防保全により、維持管理費と更新費の大幅削減が可能となる。

9.2 新技術活用による点検・診断高度化

AI、IoT、ドローンなどの新技術活用により、インフラ点検・診断の自動化・高精度化を推進する1633。特に、画像解析AIによる構造物の損傷検出技術は、人的判断の標準化と効率化に大きく寄与する。

AI点検精度向上モデル：
精度向上率 = （AI判定精度 – 人的判定精度） / 人的判定精度

9.3 戦略的維持管理計画の策定

アセットマネジメント手法により、限られた予算で最大の効果を得る戦略的維持管理を実現する34。各施設の重要度、劣化状況、コストを総合的に評価し、最適な維持管理計画を策定する。

優先度評価マトリックス：
優先度スコア = （重要度 × 劣化度 × 影響度） / 対策コスト

第１０章：国際協力と技術輸出の戦略的展開

10.1 防災技術の海外展開

日本の国土強靱化で培われた防災技術・ノウハウは、アジア太平洋地域をはじめとする災害多発国への技術移転により、新たな成長産業として発展する可能性がある。特に、AI防災システム、免震・制震技術、災害ロボティクスなどの分野で国際競争力を有している。

技術輸出効果の評価式：
輸出効果 = 技術移転収入 + 関連機器・サービス輸出額 + 国際的プレゼンス向上効果

10.2 国際防災フレームワークとの連携

仙台防災枠組2015-2030をはじめとする国際的な防災フレームワークとの連携により、グローバルな災害リスク削減に貢献する。日本の国土強靱化の取組成果は、国際社会での発言力強化にも寄与する。

10.3 気候変動適応策との統合

気候変動に関する政府間パネル（IPCC）の知見を踏まえ、適応策と緩和策を統合した国土強靱化を推進する3。特に、グリーンインフラの活用により、CO2吸収と防災機能を両立させる革新的アプローチが重要である。

第１１章：課題とリスク分析

11.1 財源確保の持続可能性

20兆円強という巨額投資の財源確保は最大の課題である2335。国債発行による将来世代への負担転嫁、税収増による現世代への負担、受益者負担の適切な組み合わせが必要である。

財政持続可能性指標：
持続可能性指数 = （税収成長率 – 公債依存度増加率） / GDP成長率

11.2 建設業界の人手不足と技術継承

2024年問題として顕在化している建設業界の人手不足は、計画実行の最大のボトルネックとなりうる3619。週休2日制の導入、ICT技術による省人化、外国人労働者の活用などの総合的対策が必要である。

労働生産性向上目標：
生産性向上率 = （ICT活用による効率化効果 + 技能向上効果） / 従来作業時間

11.3 技術標準化と相互運用性の確保

多様なデジタル技術の導入において、技術標準の統一とシステム間の相互運用性確保が重要課題である。特に、自治体間でのシステム連携、民間システムとの接続性確保が必要である。

第１２章：イノベーション創発と新規事業機会

12.1 防災テック産業の創生

国土強靱化投資により、防災テック（Disaster Tech）という新たな産業分野が創生される可能性がある。AI災害予測、ドローン災害対応、IoT防災システム、防災ロボティクスなどの分野で、スタートアップ企業の参入機会が拡大している36。

防災テック市場規模予測：
市場規模 = （防災ニーズ × 技術浸透率 × 平均単価） × 市場成長率

12.2 データエコノミーの形成

国土強靱化で蓄積される大量の防災・インフラデータは、新たなデータエコノミーの基盤となる。気象データ、インフラ状況データ、災害対応データの利活用により、新たなビジネスモデルが創出される可能性がある。

データ価値評価モデル：
データ価値 = （データ品質 × データ量 × 利用頻度 × 希少性） / データ取得コスト

12.3 レジリエンス・エコノミーの展開

災害に「負けない」経済システムの構築により、レジリエンス・エコノミーという新たな経済概念が形成される。分散化、多様化、自立化をキーワードとする経済システムにより、外部ショックに強い経済構造を実現する。

第１３章：地域別実装戦略と成功要因

13.1 都市部における集約・連携型戦略

東京圏、大阪圏、名古屋圏などの大都市圏では、集約・連携型の国土強靱化戦略が有効である。地下空間の活用、高層建築物の耐震化、都市機能の分散配置などにより、災害時の都市機能維持を図る。

都市レジリエンス指標：
都市レジリエンス = （インフラ冗長性 + 機能分散度 + 復旧能力） / 災害脆弱性

13.2 地方部における自立・連携型戦略

地方部では、自立・連携型戦略により、地域の特性を活かした国土強靱化を推進する。地域資源の活用、広域連携体制の構築、都市部との補完関係強化などが重要である。

地域自立度評価：
自立度 = （地域内循環率 + 危機対応能力 + 外部連携力） / 外部依存度

13.3 成功要因の体系化

各地域での国土強靱化成功要因を体系化すると、以下の要素が重要である：

1. リーダーシップ：首長・企業トップの強力なコミットメント

2. 住民参加：地域コミュニティの積極的関与

3. 技術活用：地域特性に適合した技術選択

4. 財源確保：多様な資金調達手法の組み合わせ

5. 継続性：長期的視点での取組継続

第１４章：モニタリング・評価システムの構築

14.1 KPI設定の科学的アプローチ

第１次国土強靱化実施中期計画では、234指標にわたるKPI（Key Performance Indicator）が設定されている537。これらのKPIは、アウトプット指標とアウトカム指標の適切な組み合わせにより、施策の進捗と効果を多面的に評価する。

KPI設定の基本原則：

• SMART原則（Specific, Measurable, Achievable, Relevant, Time-bound）

• 長期目標と短期目標の階層化

• 地域特性を反映した柔軟性確保

14.2 PDCAサイクルの高度化

毎年度の年次計画を通じたフォローアップにより、継続的改善を図る637。特に、災害から得られた知見の迅速な政策反映、施策効果の定量的評価、計画見直しの機動性確保が重要である。

PDCA効果測定式：
PDCA効果 = （目標達成度向上率 + 効率性改善率 + 適応性向上率） / 3

14.3 評価結果の政策反映システム

評価結果の政策反映においては、**科学的根拠に基づく政策立案（EBPM：Evidence-Based Policy Making）**の徹底が重要である。データ収集、分析、可視化、政策提案の一連のプロセスを制度化する。

第１５章：国土強靱化の未来ビジョン

15.1 2050年の日本社会像

第１次国土強靱化実施中期計画は、2050年カーボンニュートラル目標との整合性を図りながら、持続可能で強靱な社会の実現を目指している。再生可能エネルギー100%、完全循環型社会、デジタル防災社会の実現により、世界最先端の強靱社会モデルを構築する。

2050年目標達成度評価：
目標達成度 = （カーボンニュートラル進捗率 + 強靱化進捗率 + デジタル化進捗率） / 3

15.2 技術革新の方向性

今後10-20年間で期待される技術革新には、以下が含まれる：

• 量子コンピューティングによる超高精度災害予測

• 6G通信による全国リアルタイム防災ネットワーク

• 自律型ロボットによる完全無人災害対応

• バイオテクノロジーによる生体適応型避難所環境

• 宇宙技術による宇宙からの防災監視システム

15.3 グローバル展開戦略

日本の国土強靱化モデルは、Society 5.0の実現例として国際展開される可能性がある。特に、アジア太平洋地域での「防災先進国」としてのポジション確立により、新たな外交・経済戦略の柱となることが期待される。

結論：国土強靱化が拓く新たな日本の未来

第1次国土強靱化実施中期計画は、単なる防災対策を超えて、日本社会の根本的変革を促す国家的トランスフォーメーション・プロジェクトとして位置づけられる。20兆円強という巨額投資により、以下の多層的効果が期待される：

1. パラダイムシフトの実現

従来の「災害対応型社会」から「災害共生型社会」への転換により、災害を前提とした強靱な社会システムを構築する。フェーズフリー概念の社会実装により、平時と災害時の境界を取り払った革新的社会モデルを実現する。

2. 技術革新エコシステムの形成

AI、IoT、ロボティクス、バイオテクノロジーなどの先端技術を防災分野に集中投入することで、世界最先端の防災テック・エコシステムを形成する。これにより、新たな産業創出と国際競争力強化を同時実現する。

3. 地方創生との相乗効果

国土強靱化と地方創生の一体的推進により、東京一極集中の是正と地域活性化を促進する。特に、分散型エネルギーシステムの展開においては、地域の再生可能エネルギー資源を活用した自立的エネルギー社会の実現が重要となる。

4. 持続可能性の確保

カーボンニュートラル目標との整合性を図りながら、環境負荷の少ない強靱化手法を選択することで、将来世代に負担を残さない持続可能な国土形成を実現する。

5. 国際的プレゼンスの向上

日本発の国土強靱化モデルを国際標準化することで、防災先進国としての地位を確立し、新たな外交・経済戦略の柱とする。

第1次国土強靱化実施中期計画の成功は、日本が世界に先駆けて「災害と共存する超強靱社会」のモデルを提示することを意味する。この取組は、自然災害多発時代における人類共通の課題解決に向けた、日本からの重要な貢献となるであろう。

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出典・参考資料

1 第1次国土強靱化実施中期計画 – 内閣官房
2 第1次国土強靱化実施中期計画の策定について
5 第1次国土強靱化実施中期計画【概要】
6 第1次国土強靱化実施中期計画（素案）
38 国土強靱化推進本部会合（第22回） – 内閣府
3 「国土強靱化中期計画」を閣議決定 インフラ強靱化などに注力
14 「国土強靱化実施中期計画」と「国土強靱化年次計画2025」の策定
39 第1節 「防災・減災、国土強靱化のための5か年加速化対策」の実施
40 国土強靱化、5年で20兆円強 インフラ老朽化へ対策推進 – 日本経済新聞
4 次期国土強靱化計画は２０兆円強 老朽化対策に重点、政府閣議決定
23 政府／第1次国土強靱化実施中期計画を決定
13 国土強靱化実施中期計画（関連記事）
15 備えない防災「フェーズフリー」を日常に
41 電力供給体制の強靭化に向けた取り組み – 山梨県
42 2 災害リスクの増大や老朽化インフラの増加への対応 – 国土交通省
7 南海トラフ巨大地震 新被害想定 ライフラインは – NHK
8 南海トラフ巨大地震 内閣府被害想定の見直しについて
18 【2025年】南海トラフ地震の新被害想定
16 未来に備える国土強靭化: 新技術がもたらす災害対策の最前線
27 国土強靱化に資する グリーンインフラの推進
26 国土強靱化に資する民間投資の促進・支援について – 内閣官房
35 政府、国土強靱化へ過去最大「20兆円強」方針
37 実施中期計画の策定に向けた国土強靱化施策の
33 予防保全型のインフラ老朽化対策の推進
34 国土強靭化 インフラ老朽化対策 – 熱交換塗料 アシスト
9 関係法令｜内閣官房ホームページ
43 国土強靱化基本計画｜内閣官房ホームページ
10 国土強靱化を継続的・安定的に推進改正国土強靱化基本法が成立
11 国土強靱化地域計画 策定・改定ガイドライン（第2版） – 内閣官房
31 企業間のBCP／BCM連携の強化に向けて 概要
30 地域における地方創生と国土強靱化の連携
12 強くしなやかな国民生活の実現を図るための防災・減災等に資する国土強靱化基本法の一部改正
36 事業規模20兆円強のインパクト、再脚光「国土強靱化」関連が復活高へ
24 国土強靱化に関する民間市場の規模の推計
25 国土強靱化に関する民間市場の規模の推計について
29 災害時の蓄電システムについて【自治体事例の教科書】
28 今後の社会資本整備の施策の方向性について – 国土交通省
32 防災・減災、国土強靱化 ～課題と方向性～
44 国土強靱化年次計画2023 – 内閣官房
45 国土強靱化年次計画2022 – 内閣官房
46 空港技術基本計画（素案）概要 – 国土交通省
20 i-Construction 2.0 ～建設現場のオートメーション化～ – 国土交通省
17 防災にスパコン、AI活用 | ニュース – 公明党
21 施工DXの最新事情とは？ BIM/CIM活用法と成功の秘訣をご紹介
19 ドローンの本格活用による現場改革とICTによる業務改革を推進し
22 3.国土強靱化に関する施策を効率的に進めるためのデジタル化等の推進